郑州经济技术开发区

• 【金水区招商】金水区多维施策优化营商环境 力促企业降本增效

  郑州市金水区始终将优化营商环境作为推动高质量发展的关键抓手，通过深化改革、创新服务、完善保障等举措，持续为企业降成本、增活力，为区域招商引资和经济社会发展注入强劲动力。 一、深化“放管服”改革，提升政务服务效能。郑州市金水区以政务服务便利化为核心，大力推进“马上办、网上办、全年办、一次办”改革。通过简化办事流程、压缩办理时限，推动多项高频政务服务事项实现优化办理，部分事项凭身份证即可直接办理，一批事项实现“零跑动”或“现场只跑一次”，同时推行全年无休日办理服务，切实解决企业和群众“上班没空办、下班没处办”的难题，政务服务效率和群众满意度显著提升。 二、推进商事制度创新，激发市场主体活力。作为区域经济发展的重要载体，郑州市金水区在商事制度改革上持续发力。率先在河南省出台企业集群注册管理办法，全面落实“35证合一”政策，推行注册登记“全程电子化”，大幅简化企业开办流程。通过流程再造和系统优化，将企业开办时间压缩至更短，较相关标准进一步缩短，有效降低了企业制度性交易成本。改革红利持续释放，推动区域内市场主体数量稳步增长，市场活力不断增强。 三、构建全周期服务体系，优化企业发展生态。郑州市金水区聚焦企业发展全生命周期需求，将优化服务作为营商环境建设的重要内容。在政务服务方面，大力推进“四减一提”，即减环节、减材料、减时限、减费用，提升服务质量；在便民服务方面，积极拓展“一件事”集成办理，将多个关联事项整合为“一件事”，减少企业和群众办事次数；在法治服务方面，全面推进依法行政，提升执法规范化水平，加强社会信用体系建设，为企业营造公平公正、安全稳定的发展环境；在公共服务方面，以精细化管理推动城区内涵式发展，补齐基础设施短板，提升规划建设水平，塑造时尚精致的城区形态，为企业发展提供良好的城市环境支撑。 四、锚定高质量发展目标，持续优化营商环境。郑州市金水区明确营商环境建设目标，以进入河南省第一方阵为阶段性任务，力争通过多年努力，打造与国际接轨、国内领先、中部一流的营商环境新高地。围绕这一目标，全区上下形成工作合力，坚持问题导向，针对企业发展中的痛点、难点、堵点问题，不断创新政策举措，强化政策落实，确保各项降成本、优服务措施落地见效。通过持续优化营商环境，不仅为现有企业发展提供有力支持，也为招商引资工作奠定坚实基础，吸引更多优质企业和项目落地，推动区域经济实现高质量发展。

  2025-07-27

• 【投资汝州市】2018年汝州市政府工作报告

  2018年9月23日在市八届人大三次会议上汝州市人民政府市长陈天富各位代表:现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员及其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的发展任务，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委省政府、平顶山市委市政府决策部署，紧紧围绕“创环境、上项目、抓改革、求创新、惠民生、当示范”的工作基调，抢抓机遇，拼搏实干，圆满完成了各项目标任务，全市经济社会保持了良好的发展态势。综合实力实现新跨越。2017年，全市生产总值突破400亿元，达到433.7亿元，增长9.6%，生产总值增速位居10个直管县第3位。一般公共预算收入突破30亿元，达到30.07亿元，增长32.6%，增速位居10个直管县第1位。经济社会发展综合指数由三年前的全省第106位上升到第9位。产业结构持续优化。汝绣产业园初具规模，产业集聚区成功晋级全省二星级产业集聚区。汝瓷小镇被评为国家级特色小镇。温泉小镇乐华城、温泉水镇等重大项目开工建设。商务中心区成功晋级全省二星级服务业“两区”。电子商务产业蓬勃发展，累计认定省级电商企业120家，建成跨境电子商务园区2个。金融业快速发展，人民币发行库恢复运行，金融服务体系更加完善。现代农业稳步发展，新增高标准粮田8.5万亩，新培育省级以上农业产业化龙头企业10家、农民专业合作社示范社14家、田园综合体1个。蟒川农村示范园成功创建为首批国家农村产业融合发展示范园。三次产业比重优化为8.7:41.9:49.4。城乡面貌明显改善。百城建设提质工程深入实施，围绕道路大修、外立面改造、管线入地、广告牌匾整治，完成城区主干道改造提升。打通断头路4条，完成12个路口渠化改造，道路通行能力明显提升。新建标准化公厕38座、停车场28个、公园游园63个。第三水厂建成投用。天然气工程实现城区全覆盖，并通达6个乡镇。集中供暖工程全线开工。南关一期棚户区改造项目实现群众回迁入住。完成中大街改造一期二期工程。汝河沙滩公园建成开放，洗耳河商务中心区段综合治理顺利完成，城市中央公园、汝河湿地公园、汝海公园快速推进，新增公园绿地面积超过1.5万亩。全省百城建设提质工程工作现场会首站观摩我市。成功创建为国家卫生城市、国家园林城市。海绵城市项目荣获中国人居环境范例奖。城市管理执法体制改革深入推进，城市精细化管理水平不断提升。紫云路街道获省政府批准设立。新207国道、九峰山旅游专线全线通车，新增国省干线49公里，农村公路143公里。大规模实施植树造林，新造林7.7万亩。农村人居环境不断改善，实现全域市场化保洁，创建省级人居环境达标村、示范村339个，申报全国美丽宜居乡村1个、省级美丽乡村建设试点9个，成功创建全省美丽乡村建设示范市。改革开放深入推进。投融资体制改革持续深化，10家国有资本经营公司实现从单一融资向多元市场经营主体转变。行政审批制度改革加速推进，建成政务服务平台。完成“三十五证合一”商事制度改革，实现企业注册登记全程电子化。启动农村集体产权制度改革，建成农村产权交易中心。完成煤炭企业去产能任务。持续实施全方位招商，全年到位省外资金74.4亿元。民生保障更加有力。全力抓好“十大民生工程”，财政民生支出占比达到75%。脱贫攻坚扎实推进，全年实现7248人稳定脱贫。大气污染得到有效治理，依法取缔“散乱污”企业361家，全年空气优良天数达到281天。全面推行河长制，建立市乡村三级河长体系，依法取缔北汝河流域采砂厂118家。智慧环保平台建成投用，科学治污水平不断提升，成功创建省级生态市。教育基础设施更加完善，科教园区建成投用，市一高、职业中专、技校等学校完成搬迁。新建、改扩建中小学、幼儿园26所，完成38所中小学校“全面改薄”项目，成功创建全国义务教育发展基本均衡市。健康汝州深入实施，中医院新院区、妇幼保健院新院区建设有序推进，建成公共卫生综合服务中心，新建贫困村标准化卫生室53个。文明创建活动持续开展，累计评选星级文明村379个，被确定为全国文明城市提名城市。全民健身活动蓬勃发展，群众体育工作、老年体育工作双获全国先进。安全生产形势持续稳定。成功创建省级食品安全示范市。集中化解信访积案，强化社会治安综合治理，人民群众安全感、满意度持续提升。一年来，我们自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会监督，认真办理人大代表建议和政协提案，支持民主党派、工商联和无党派人士参政议政。全面推进依法行政，强化行政监察和审计监督，政府自身建设和治理能力不断提升。加强国防教育、国防后备力量及人民防空建设，双拥工作持续深化。外事侨务、民族宗教、妇女儿童、物价、档案、史志、盐业、气象、移民、防震减灾等工作取得新成绩。回顾过去一年的工作，我们始终坚持发展第一要务，推动经济持续健康发展;坚持打好“四张牌”，提高经济发展质量和竞争力;坚持打好“三大攻坚战”，不断夯实全面建成小康社会的基础;坚持以人民为中心的发展思想，人民群众获得感不断增强。目前的汝州正处于一个很好的发展时期，我们必须倍加珍惜来之不易的大好局面。只要我们坚定信心、乘势而上，坚持一张蓝图绘到底、一心一意谋发展，就一定能够开创汝州跨越崛起的新局面!同时，工作中还存在一些困难和问题：经济发展综合质量效益不高，保持持续快速发展的压力较大;城镇化率偏低，城市综合承载能力有待加强;产业结构不够合理，高新技术产业比重偏低，农业现代化水平不高;公共服务与群众需求还有一定差距，民生改善任务依然繁重。对此，我们一定认真面对，脚踏实地，逐一努力解决。 二、2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是汝州建市30周年，是开启新时代汝州全面建成小康社会新征程的重要一年。做好2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持稳中求进，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生，促进经济社会持续健康发展，努力建设生态智慧健康文明幸福区域性副中心城市，开启新时代汝州全面建成小康社会新征程。2018年全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9%;一般公共预算收入增长9%;规模以上工业增加值增长9%;全社会固定资产投资增长14%;社会消费品零售总额增长12%;城镇居民人均可支配收入增长8%;农村居民人均可支配收入增长9%。主要经济指标继续保持全省10个直管县前列。各位代表!在全市上下的共同努力下，2018年上半年全市生产总值完成220.55亿元，增长10.1%，居10个直管县第2位;一般公共预算收入16.75亿元，增长20.2%。2018年以来，我市土地节约集约利用工作受到国务院通报表彰，龙山森林康养小镇被确定为首批国家森林小镇建设试点，先后荣获全国首批农村社区治理试验区、全省政务服务“一次办妥”试点市、全省公交优先示范市等多项国家级、省级试点和荣誉。全国第三批返乡创业试点地区发展现场会在我市召开。全市经济社会发展呈现出健康快速平稳的运行态势。下一步，继续重点抓好六个方面工作： （一）深入推进百城建设提质工程。坚持把百城建设提质工程与全国文明城市创建有机结合，不断提升城市综合承载能力和发展水平，建设人民满意的城市。完善提升城乡规划。完成城乡总体规划修编和全域规划编制。积极推进“多规合一”，实现城乡总体规划和土地利用总体规划充分衔接。做好“城市双修”、城市慢行交通系统等专项规划编制、报批工作。突出亮化、绿化、美化等重点，完成中心城区总体城市设计，实现重点区域、节点地段城市设计全覆盖。完成乡镇政府所在地控制性详细规划以及行政村村庄所在地规划编制。扎实推进老城区改造。重点办好五件事：一是打通断头路。加快望嵩路北延、城垣路南延、双拥路南延等6条断头路建设，构建完善的路网体系。二是提升次干道。改造提升安平街、府后街、建兴街等6条次干道，提高通行能力。三是整治老旧街区。完成广成社区、火车站小区等7个老旧小区提升改造和营房街、玉带街、政通巷等15条背街小巷整治任务。四是推进城区“厕所革命”。按照主干道平均每500米有一座公厕的标准，进一步增加公厕密度，年底前城区公厕达到158座。加强公厕日常管理，实行公厕24小时开放。五是抓好停车场建设。围绕城区学校、商场、医院等重点区域、重要路段，新建停车场30个，新增车位3500个，方便群众就近停车。完善城市基础设施。持续推进城区道路整治提升工程，完成望嵩路、宏翔大道改造提升。加快城市道路建设，快速推进南二环城市新环线建设，完成西南环、侯饭线市区段拓宽工程、滨河大道、森林大道、云禅大道南延、烟风路北延等道路建设，打造畅通便捷的交通体系。稳步实施城市集中供暖工程，铺设管网30公里。推进天然气向乡镇延伸，铺设管道150公里。做好城区供排水管网升级改造。有序推进棚户区改造，纳入省住建厅台账的郭庄、张鲁庄、二里店、温泉一期、吴洼等10个项目年底前达到回迁入住条件。开工建设张公巷、闫庄安置房项目，全年新开工安置房1.2万套。提升城市景观水平。全面完成城市中央公园、汝河湿地公园、汝海公园等大型公园建设，加快望嵩文化广场、广成文化广场、火车站广场、煤山公园、丹阳公园等公园游园建设。新建北汝河四号、五号橡胶坝，加快洗耳河二期治理工程，做好北汝河、洗耳河上下游绿化延伸，提升河道景观水平。提升广成东路、云禅大道、新207国道、向阳路等道路景观绿化水平。推进屋顶绿化、阳台园艺等立体绿化建设。持续做好城市美化、亮化工作。改善城乡交通出行条件。完成宁洛高速汝州站、小屯站两个出入口及沿线环境整治工程。加快推进市区至温泉快速路、省道洛驻线市区至湾子段提升改造工程、汝州至宝丰快速通道等项目。按照“四好”公路标准，新建、改建农村公路100公里。实施公交惠民政策，新增新能源公交车30台，实现55个贫困村通客车。建成客运总站、公交调度中心。提升城市管理水平。全面开展文明创建工作，加快推进社会信用体系建设，提高市民文明素质，提升城市文明程度。加快智慧城市建设，完成“互联网+政务服务”、智慧交通、智慧扶贫、智慧教育、智慧安监等平台建设。推进数字化城管二期建设，实现城区网格化管理全覆盖。全面提升社区物业管理水平。加强城市保洁，巩固市场化保洁成果，延伸清扫保洁范围。强化静态交通秩序管理，营造良好的城市道路交通秩序。严厉打击违法建设，坚持违法建设零容忍，加强土地管理，严禁新增违法建设。坚持经营城市理念，创新经营机制，探索自我增值、自我积累、自我发展的路子。 （二）大力实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，推动农业全面升级、农村全面进步。提高粮食生产能力。严守耕地红线，确保粮食安全。全面落实永久基本农田特殊保护制度，完成55万亩粮食生产功能区划定。完成高标准粮田规划编制，新建、改造高标准粮田4.3万亩。加强农田水利基础设施建设，实施农业节水行动，新增喷灌面积5万亩。大力发展现代农业。实施农业产业集群培育工程，培育省级以上农业产业化龙头企业11家，省级农业产业化集群4个。推进特色农产品优势区创建，培育发展观光旅游、创意农业等新兴业态。积极培育新型农业经营主体，新增农民专业合作社30家、家庭农场15家。加快“三品一标”基地建设，申报无公害食品基地4家、绿色食品基地2家。大力发展红薯粉条、绿豆粉皮等特色食品。强化农产品质量安全监管，启动农产品质量监管二期平台建设。加快现代畜牧业发展，支持华扬农牧、坤元农牧在新三板上市。鼓励养殖企业推进种养结合、循环利用，创建2家国家级、2家省级生态示范养殖场。完成智慧“三农”服务平台建设。推进农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，促进一二三产业融合发展。全面改善农村人居环境。着力抓好集镇建设，实施镇区基础设施提升工程，15个乡镇在镇区各建设1条精品街。持续提升农村卫生市场化保洁水平，推进农村垃圾分类和资源化利用。开展美丽乡村、清洁家园活动，创建全国美丽宜居村庄2个、省级美丽乡村8个，一星级示范村30个、二星级示范村20个、“四美乡村”20个，绿色村庄30个。开展农村“厕所革命”，完成第二批试点村家庭厕所一体化改造。持续推进造林绿化，高标准做好龙山森林公园核心区、焦柳铁路两侧、荒山等重点绿化任务。鼓励行政村创建绿色村庄。着力加强农村治理。强化农村基层组织建设，打造懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。按照“6室1厅1广场+N”建设标准，完成所有行政村标准化村室建设。完善乡村矛盾调解和便民服务机制，深度推广“四议两公开”，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。创新农村社区治理模式，完成首批150个农村社区治理示范点建设。深入开展文明村、文明户创建活动，文明村占全市行政村的比例达到90%以上。推动农村移风易俗。持续开展道德模范、新乡贤人物等先进典型评选活动。全面深化农村改革。完善农村基本经营制度，严格落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，保障农民土地权益。依托农村产权交易中心，深化农村土地承包权、宅基地改革。加快农村集体产权制度改革，完成所有行政村清产核资、成员界定和股份量化工作，成立200个以上村级股份经济合作社，发展壮大村级集体经济。 （三）着力加快产业转型发展。坚持把产业转型作为推动高质量发展的重要抓手，不断培育发展新兴产业，改造提升传统产业，加快发展服务业，壮大经济规模实力。培育发展新兴产业。坚持产城融合发展理念，编制产业集聚区空间发展规划和控制性详细规划。加快产业集聚区“园中园”建设，加快汝绣产业园三期建设，新招引一批机绣纺织企业，以及原料供应、服装服饰等上下游配套企业，培育完整产业链，力争年底生产线达到2000条以上。建成特种汽车装备制造产业园一期，有序引导汽车生产企业入驻。面向全国招引一批废旧汽车循环利用、特种车辆生产等领域知名企业。加快智能终端产业园一期10栋标准化厂房建设，引进一批智能终端设备生产企业。加快装配式建筑发展，提高装配式建筑在新建建筑中的比例。扶优做强传统产业。开展传统工业企业“三大改造”，建成绿色示范工厂1家，培育智能工厂1家，推动3家企业实施智能化改造，完成39家规模以上工业企业技术改造。围绕打造“原煤炼焦有机化工”完整产业链，加快新能源产业园建设，打造百亿级产业集群。持续开展工业企业“五比”擂台赛活动，评选星级企业和优秀企业家，扶持企业做大做强。加快服务业发展。壮大电子商务产业，成立市级电商产品集散中心，招引30家以上知名电商企业入驻，争创国家级“双创”示范基地。实施大数据战略，研究出台扶持政策，培育发展数字经济。积极培育总部经济，完成交投大厦、沃土大厦等总部大厦主体工程建设，招引企业总部入驻，集聚发展优势。实施“引金入汝”工程，新引进各类商业银行和金融证券服务机构10家以上。推动商贸物流业快速发展，加快推进万达广场、万豪国际酒店建设，建成聚诚建国酒店、华予中州国际酒店。加快旅游业发展，以创建国家全域旅游示范区为抓手，做好风穴寺、怪坡、温泉、硕平花海等精品旅游景点建设，打造精品旅游线路。完成风穴寺4A级旅游景区创建工作。加快特色小镇建设。完成汝瓷小镇汝瓷博物馆、省陶瓷鉴定中心、大师园二期、创客源区等项目，招引一批陶瓷企业入驻生产。全面推进温泉小镇建设，加快镇区基础设施及乐华城、沐心小镇、温泉水镇等重大项目建设进度，争创国家级特色小镇。完成龙山森林康养小镇一期范围内拆迁工作。 （四）坚决打好三大攻坚战。突出抓重点、补短板，坚决打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战。打好防范化解重大风险攻坚战。防范化解社会风险，强化信访工作责任制，坚决打好信访矛盾化解“四大战役”，妥善解决群众各类诉求。抓好安全生产领域综合改革，强化重点行业领域安全专项治理。持续加强食品药品安全监管，做好疫苗等药品安全隐患排查。强化网络信息安全监管，营造良好的网络舆论氛围。加强社会治安防控体系建设，开展扫黑除恶专项斗争，依法打击各类违法犯罪和暴力恐怖活动。深入推进“雪亮工程”，在重点道路、重点区域新建视频监控2000处，实现公共视频监控全覆盖。防范化解债务风险，建立风险评估和防控长效机制。防范化解金融风险，依法严厉打击违法违规金融活动，加大非法集资处置力度。打好精准脱贫攻坚战。坚持精准方略，下足“绣花”功夫，强化责任落实、政策落实、工作落实，确保实现20个贫困村退出贫困序列、5000人稳定脱贫目标。加大对深度贫困村支持力度，优先安排项目、资金，确保90%以上的深度贫困村贫困发生率降低至20%以下。严格对照“六通四有”标准，加快各项工程进度，切实改善贫困地区基础条件。加快推进易地扶贫搬迁工程，完成6个安置点建设，年底前全市15个安置点实现群众搬迁到位。扎实做好危房改造，全面消除贫困户危房。围绕“脱贫增收”这一核心目标，大力实施产业扶贫。全面落实各项行业帮扶政策，特别是教育、医疗、就业、社保等，确保贫困户应保尽保、一户不漏。加大财政扶贫资金投入，规范资金拨付，确保资金安全高效使用。深入开展“百企帮百村”活动，引导重点企业帮扶贫困村，助力贫困村脱贫。打好环境治理攻坚战。以创建国家生态示范市为目标，加大环境治理力度，提升环境质量。完成生态保护红线划定工作。不断深化大气污染治理，突出重点区域、重点行业、重点时段，大力开展工业、燃煤、机动车、农业大气污染综合治理，加强“散乱污”企业整治，严格落实扬尘治理“六个百分百”要求，定期组织开展城市清洁行动，确保全年空气优良天数以及PM2.5、PM10、SO2等环境保护指标完成省定目标。持续推进水污染治理，全面落实河长制，完成信息化平台建设、“一河一策”方案编制等工作。开展北汝河流域水污染治理，实施集中式饮用水水源地整治，做好城区黑臭水体治理，确保北汝河出境水质、城市集中式饮用水水质全面达标。加强联合执法，严厉打击河道非法采砂行为，维护水生态环境安全。启动实施土壤污染治理，做好农用地土壤污染治理与修复。 （五）扎实推进改革开放创新。以纪念改革开放40周年为契机，继续以更大力度深化改革、扩大开放，不断增强经济创新力和竞争力。继续深化各项改革。深化投融资体制改革，坚持以转型做实为方向，鼓励国有资本经营公司参与实体经济发展，推动各公司向“投融建管营”一体化转变。深化行政审批制度改革，大力推行“互联网+政务服务”，全面推进行政权力事项在线办理，实现“平台之外无审批”，打造“一次办妥”政务服务品牌。深化商事制度改革，探索扩大“多证合一”改革成果，提高企业注册登记便利化水平，不断激发市场活力。深化土地利用综合改革，盘活存量土地。加快推进医药卫生体制、盐业体制等各项改革。持续扩大开放招商。加强驻地招商，进一步壮大招商队伍，完善重点区域招商布局。抓好重点领域招商，突出机绣纺织、特种汽车装备制造、智能终端等产业。加大招商推介，积极承接京津冀、长三角、珠三角等地区产业转移。全年引进区外资金120亿元。加快推进科技创新。深化科技体制改革，加大对企业研发投入的奖励力度，激发创业创新活力。大力培育创新龙头企业、高新技术企业、科技型中小企业，新增省级工程技术研究中心2家，培育高新技术企业5家，新增科技型中小企业30家以上。深入推进质量强市建设，全面加强质量监管，建成综合检验检测中心。组建成立仁华生物、巨龙生物博士后流动站。 （六）切实保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，按照积极作为、量力而行的原则，集中力量解决群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题，让人民群众有更多获得感、幸福感。优先发展教育事业。加快推进农村义务教育学校布局调整和寄宿制学校建设，新建、改扩建中小学、幼儿园30所。开工建设科教园区二期工程，加强与知名院校合作，做好职业技术学院申报工作。完成34所学校“全面改薄”项目。深入实施“一校带多校”工程，实现优质教育资源城乡共享。持续加强教师队伍建设，完善城乡教师双向流动机制。鼓励社会力量兴办教育，促进民办教育健康发展。开展平安校园创建活动，加强校车安全、校园安全管理。加快健康汝州建设。加快推进市第一人民医院新院区、中医院新院区、妇幼保健院新院区等重点医疗项目。新建、改建杨楼镇、纸坊镇卫生院，开工建设小屯镇、临汝镇等4个卫生院项目，新建、改建标准化村卫生室260个。完善分级诊疗制度，建立市乡村三级医疗机构协作机制，方便群众就近就医。深入开展健康村镇、健康社区、健康单位创建活动。实施全民健身行动，建成全民健身中心，提升全民健康素质。积极促进就业创业。启动农民工返乡创业综合服务大厅建设，支持农民工返乡创业。突出抓好高校毕业生、农民工等群体就业工作，新增就业突破1.5万人。积极开展阳光工程、雨露计划等培训项目，完成职业技能培训1万人次以上。切实关心退役军人生活，创造条件帮助退役军人就业。提升社会保障水平。稳步提高城乡居民养老保险、新型农村合作医疗、城乡低保、医疗救助等补助标准，全面落实困难群众大病补充医疗保险工作。提高特困人员、弱势群体救助标准。完成全市敬老院标准化升级改造、社会福利救助中心等项目建设。促进文化繁荣发展。以全国文明城市创建为载体，深入推进群众性精神文明建设，大力弘扬社会主义核心价值观。扎实抓好融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。实施文化惠民工程，按照公共文化服务标准化、均等化要求，新建、改建村级综合文化服务中心100个以上。完成“互联网+文化”、“百姓文化云”信息平台建设，新建一批24小时自助城市书屋，打造“书香汝州”。加大文物保护力度，做好张公巷窑址考古发掘工作，完成中大街核心段改造。加强国防教育和国防后备力量建设，支持驻汝部队、民兵预备役和人民防空建设，深入开展双拥共建，巩固军政军民团结。 三、加强新时代政府自身建设新时代对政府自身建设提出了新任务、新要求，我们要以新担当、新作为，不断提高政府工作水平。加强政治建设。坚定理想信念，深入贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣贯彻落实上级各项部署要求。开展“不忘初心、牢记使命”专题教育。加强领导力建设，提升各级领导班子的创造力、凝聚力、战斗力，建设团结高效的干部队伍。加强法治建设。把法治理念落实到政府工作全领域、全过程，努力打造法治政府。自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督。认真办理好人大代表建议和政协委员提案。充分听取各民主党派、工商联、无党派人士和工会、共青团、妇联等人民团体的意见建议。加强廉政建设。落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定及实施细则精神，时刻警惕形式主义、官僚主义新表现，坚决防止“四风”问题回潮。健全行政权力监督制约机制，全面推进政务公开。加强审计成果应用。强化行政监督和行政执法监督，畅通社会监督和媒体监督渠道。坚决查处各类腐败问题，消除各种腐败源头。持续推进简政放权，创造最优营商环境。加强作风建设。必须坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，不断提升政府工作人员专业素养，增强工作本领，建设高素质专业化干部队伍。健全正向激励机制，为敢于担当、勇于创新者撑腰鼓劲，严厉整治庸政懒政怠政，全面提升政府执行力和公信力。把抓落实作为政府工作的生命线，大兴学习之风、调查研究之风、干事创业之风，求真务实、真抓实干，扎实推动各项工作开展。每一位政府工作人员都要雷厉风行，言出必行，干好每件事，干好每一天，决不辜负党和人民的信任与重托！各位代表！新思想引领新时代，新时代开启新征程。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、平顶山市委市政府的坚强领导下，锐意进取，埋头苦干，奋力开启新时代汝州全面建成小康社会新征程！

  2025-07-27

• 【河南招商】河南外贸增速领跑全国 民营企业与综保区成双引擎

  在招商引资政策持续发力和全球贸易复苏的背景下，河南省前五个月外贸交出一份亮眼成绩单。海关数据显示，该省进出口规模突破3000亿元，增速显著高于全国水平，民营企业贡献率超五成，综合保税区带动作用突出，手机等优势产品出口表现强劲，区域合作与多元市场开拓成效显著。 一、外贸总量与增速双双刷新纪录 河南省前五个月进出口额创下历史同期峰值，同比增幅达六成以上，在全国省份增速排名中位列第五。这一增速较全国平均水准高出约37个百分点，反映出区域外向型经济的强劲韧性。值得注意的是，该省对美、韩贸易增速尤为迅猛，分别实现约1.7倍和1.75倍的增长，欧盟与东盟市场也保持两成以上的稳定增幅。 二、民营企业成增长核心动力 市场主体活力持续释放，民营企业进出口额同比增长逾一倍，对全省外贸增量贡献率达54.5%，较外资企业高出16.7个百分点。这一现象印证了"放管服"改革与营商环境优化的成效，民营企业在全球产业链调整中展现出更强的市场适应能力。 三、开放平台赋能产业集聚 综合保税区作为特殊监管区域的标杆，贡献了全省六成以上的进出口额和超七成的外贸增长量。区内加工贸易占据全省同类业务的九成份额，凸显其在承接产业转移、培育高端制造方面的枢纽作用。郑州新郑综保区等重点平台通过制度创新，持续提升通关效率与供应链协同水平。 四、优势产品巩固国际竞争力 以智能手机为代表的机电产品仍是出口主力，前五个月出口额占全国同品类三成以上，数量与金额增速均保持高位。发制品、纺织服装等传统劳动密集型产品同步增长，形成多元化出口格局。这些产品通过RCEP等协定渠道，加速进入东南亚等新兴市场。 五、区域协同发展效应显现 全省18个行政单元进出口均实现正增长，其中郑州依托航空港实验区优势持续领跑，济源、三门峡等地依托特色产业实现超常规发展。区域全面经济伙伴关系协定成员国贸易额突破860亿元，占全省外贸比重近三成，为下一步深化亚太合作奠定基础。

  2025-07-27

• 【河南招商】河南通信业加速新型基建布局 一季度投资实现开门红

  在招商引资政策推动下，河南省通信行业聚焦5G与数据中心建设，一季度固定资产投资规模突破28亿元，项目复工率达99.5%。三大运营商与铁塔公司协同发力，郑州、洛阳等重点城市5G网络覆盖进度超前，为全省数字经济发展奠定基础。 一、新型基础设施投资规模持续扩大 河南省通信管理局数据显示，全省通信业克服外部环境影响，重点推进5G网络与数据中心建设。固定资产投资中，5G领域投资完成年度计划超四分之一，郑州、许昌、新乡、安阳等城市核心商圈率先实现连续覆盖。洛阳数据中心二期工程及郑州数据中心续建项目加速实施，为算力网络布局提供支撑。 二、运营商协同推进5G网络建设 中国移动河南公司启动无线网新建工程，郑州主城区覆盖完成后，计划分阶段实现县域全覆盖。中国电信河南公司与中国联通河南分公司采用共建共享模式，郑州区域基站安装进度超50%，二期工程预计完成3000个基站建设。铁塔公司累计承接塔类需求1.9万个，郑州地铁等重大项目全部复工，保障了5G基站高效部署。 三、重点城市示范效应显著 郑州作为全省5G建设核心，基站立项批复数量达1.2万个，站址建设进度100%。洛阳依托数据中心集群优势，强化区域数据枢纽功能。安阳、新乡等地通过优化网络布局，提升工业互联网应用能力。铁塔公司在省辖市城区及部分县城实现5G网络连片覆盖，为智慧城市应用提供基础支撑。 四、全年目标明确助力数字化转型 按照规划，河南省将在三季度末完成省辖市5G基站建设，年底实现县城以上区域全覆盖。数据中心项目预计年内新增机架规模超万架，进一步巩固中部地区信息通信枢纽地位。行业主管部门表示，将持续优化投资结构，重点保障新型基础设施项目落地，为数字经济高质量发展注入动能。

  2025-07-27

• 【河南招商】河南省工业转型成效显著 五大主导产业引领高质量发展

  在招商引资政策持续发力的背景下，河南省通过优化产业结构推动工业经济提质增效。前10个月数据显示，该省规模以上工业增加值增速高于全国水平，装备制造、新材料等五大主导产业成为增长核心引擎，传统产业通过精深加工实现价值链延伸，供给侧改革成效进一步巩固。 一、过剩产能有序退出企业效益稳步提升 河南省严格执行国家供给侧结构性改革部署，电解铝、平板玻璃等过剩领域产量同比显著下降。同期，规模以上工业企业通过降本增效实现盈利改善，营业收入利润率较上年同期提升0.36个百分点，单位成本费用呈现下降趋势。 二、先进制造业集群加速成型 装备制造、汽车等五大主导产业增加值增速领先整体工业水平，其中高技术含量工业新产品产量增长突出。郑州、洛阳等地重点布局的智能终端产业园形成集聚效应，带动电子行业产业链协同发展。 三、传统产业向中高端迈进 钢铁、有色等传统行业通过技术改造实现产品升级，热轧薄板、铝型材等高附加值产品产量同比增幅显著。安阳、焦作等老工业基地推动生产线智能化改造，促进产业链向精深加工环节延伸。 四、创新驱动战略深化实施 该省通过建设省级制造业创新中心强化技术攻关，新一代信息技术与制造业融合项目数量居中部地区前列。多地开发区引入自动化生产线，推动劳动密集型产业向技术密集型转型。 五、绿色制造体系加快建设 在淘汰落后产能的同时，河南省推广绿色工厂和循环经济模式，重点行业能耗指标持续优化。平顶山、三门峡等资源型城市通过工业固废综合利用项目实现环保与效益双提升。

  2025-07-27

• 郑州高新区：重点项目加速推进 招商引资成效显著

  郑州高新区作为区域经济发展的核心引擎，近年来通过优化营商环境、强化招商引资，吸引了一批科技型重点项目落地。在严格落实疫情防控措施的前提下，高新区多措并举推动企业复工复产，确保重点项目开足马力追赶进度，为区域高质量发展注入强劲动能。 一、重点项目复工复产有序推进 郑州亿达科技新城项目是高新区首批集中开工的省重点建设项目之一，以软件和信息服务为核心，致力于打造涵盖物联网、智能传感器、网络安全等领域的产业集群。在疫情防控期间，项目承建方组织全体务工人员进行核酸检测，确保安全复工。高新区通过“三送一强”活动，协助企业解决用工、材料运输等难题，推动项目成为郑州市首批复工复产企业之一。目前，该项目已全面恢复建设，正加速推进施工进度，力争按期完成年度目标。 二、政策护航助力企业稳产达效 高新区围绕重点项目建设需求，开辟运输绿色通道，优化审批流程，为企业提供精准服务。通过全面摸排项目对人员和物资的需求，协调解决供应链问题，确保施工进度不受影响。同时，高新区还加大对科技型企业的扶持力度，通过政策引导和资金支持，吸引更多优质项目落户。郑州亿达科技新城项目负责人表示，园区将全力配合高新区的发展规划，为区域建设千亿级世界一流高科技园区贡献力量。 三、产业集群效应逐步显现 高新区以重点项目为依托，推动上下游产业链协同发展，形成集聚效应。郑州亿达科技新城建成后，预计将吸引数百家科技创新型企业入驻，进一步强化区域在信息技术、人工智能等领域的优势。此外，高新区还通过搭建产学研合作平台，促进科技成果转化，为企业和人才提供全方位支持。 四、未来展望与区域发展目标 高新区将继续聚焦科技创新和产业升级，通过优化服务、强化招商引资，推动更多重点项目落地投产。未来，高新区将围绕“西美”功能布局，加速构建现代化产业体系，为区域经济高质量发展提供有力支撑。郑州亿达科技新城等项目的快速推进，不仅展现了高新区的服务效能，也为区域实现长远发展目标奠定了坚实基础。

  2025-07-27

• 【郑州招商】郑欧班列扩容国际通道 满洲里口岸与莫斯科线路开通

  郑州国际陆港建设迎来新突破，郑欧班列通过新增满洲里口岸和俄罗斯莫斯科线路，进一步拓展了跨境物流网络，为招商引资注入强劲动能。此次扩容使出入境口岸增至六个，境外目的站点覆盖七个重要城市，标志着"多口岸、多线路"战略迈入新阶段，强化了郑州作为"一带一路"核心枢纽的辐射能力。 一、双线同步开通完善欧亚走廊 本年度夏季，郑欧班列实现双向新突破：东向通道首次经内蒙古满洲里口岸出境，搭载电子产品、机械设备等高附加值货物直达德国汉堡；西向首班从莫斯科返程的班列同期启运，填补了俄罗斯中部与中原地区的直达铁路货运空白。两条新线路分别衔接满洲里——中国最大陆路口岸，以及莫斯科——欧亚大陆重要节点城市，形成对既有二连浩特、绥芬河等口岸的运力补充。 二、六大口岸构建立体化通关体系 目前郑欧班列已形成阿拉山口（西线）、二连浩特（中线）、满洲里（东线）、绥芬河（东北线）四大欧洲方向口岸，叠加中亚方向的霍尔果斯口岸和东盟方向的凭祥口岸。这种多通道布局有效规避单一通道风险，客户可根据货物特性选择最优路径。以满洲里为例，其区位优势可将欧洲方向运输时效缩短约两日，而莫斯科线路的常态化将促进中俄贸易量提升。 三、七大境外站点强化枢纽联动 境外网络覆盖德国汉堡/慕尼黑、比利时列日、俄罗斯莫斯科四个欧洲站点，哈萨克斯坦阿拉木图、乌兹别克斯坦塔什干两个中亚站点，以及越南河内东盟站点。这种"枢纽对枢纽"模式通过节点城市的分拨功能，将服务范围延伸至英国、法国、日韩等第三方市场。莫斯科作为新晋节点，未来有望成为连接北欧与中亚的转运中心。 四、综合指标持续领跑中欧班列 公开数据显示，郑欧班列自2013年开行以来累计开行超2300列，货值突破百亿美元，近年增速保持在60%以上。新线路开通后，去回程货物匹配度显著优化，去程以电子产品、汽车配件为主，回程增加木材、农产品等品类。这种良性循环推动郑州国际陆港年吞吐能力向百万标箱级迈进，对周边地区进出口贸易带动效应日益凸显。 此次通道扩容是落实"一带一路"倡议的具体实践，通过提升基础设施互联互通水平，为沿线国家贸易往来提供更高效稳定的物流支撑。未来随着RCEP等政策红利释放，郑欧班列的多式联运体系将进一步深化与空港、港口的协同效应。

  2025-07-27

• 【郑州招商】郑州人工智能研究院落户航空港 赋能区域科技创新与产业升级

  郑州航空港经济综合实验区通过招商引资取得重要成果，与国内顶尖高校合作共建郑州人工智能研究院。该项目以高端技术研发与产业转化为核心，将推动人工智能领域的技术突破与人才集聚，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、项目背景与战略意义 郑州航空港经济综合实验区作为国家级经济实验区，始终聚焦科技创新与高端产业布局。人工智能作为全球科技竞争的核心领域，其发展水平直接影响区域经济竞争力。此次与高校合作共建研究院，是落实国家创新驱动发展战略的重要举措，旨在通过产学研协同机制，提升关键核心技术攻关能力，同时为河南省产业结构升级提供技术支撑。 二、研究院核心架构与功能定位 研究院下设三大研究中心：大数据与人工智能研发中心聚焦算法优化与场景应用；智能制造与高端装备工程中心致力于工业智能化升级；民航服务与人工智能研发中心将结合航空港区位优势开发航空领域专用技术。两个国家级重点实验室分室的设立，进一步强化了基础研究能力；院士工作站和博士后科研工作站则构成高层次人才培养平台。配套设立的孵化器与产业投资基金，形成从技术研发到市场转化的完整链条。 三、技术方向与产业赋能路径 研究院核心技术团队在信息溯源与区块链领域具有国际领先成果，这些技术可应用于航空物流溯源、智能制造质量管控等场景。数学建模与行为分析方向的积累，将为智慧城市治理提供算法支持。通过10亿元规模产业投资基金引导，重点扶持人工智能在高端装备制造、航空服务、智慧政务等领域的产业化项目，预计未来五年形成不少于20项重大科技成果转化案例。 四、区域经济发展预期效益 项目建成后，郑州航空港经济综合实验区将新增50家以上科技型企业，形成人工智能产业集群效应。研究院每年可培养输送百名以上专业人才，弥补区域高端技术人才缺口。通过技术辐射，预计带动相关产业年产值增长超百亿元，强化郑州在国家中心城市建设中的科技话语权，并为中原地区产业数字化转型树立标杆。 五、政产学研协同创新模式创新 该项目突破传统科研机构运行机制，采用"政府引导+高校研发+市场运作"三位一体模式。实验区提供政策支持与基础设施，高校输出核心技术团队与知识产权，专业机构负责成果转化与资本运作。这种模式既能保障科研前瞻性，又能确保技术研发与产业需求精准对接，为同类区域科技创新平台建设提供可复制经验。

  2025-07-27

• 【郑州招商】郑州航空港实验区：及时协调解决突出问题 关注重点项目建设情况

  郑州航空港经济综合实验区作为招商引资的核心载体，通过重点项目建设驱动区域高质量发展。今年七月，区主要领导深入施工一线督导协调突出问题，强化责任担当优化服务，推动重点项目加速落地，为招商引资注入新活力。 一、在今年七月初的一个工作日上午，郑州航空港经济综合实验区主要领导带队实地走访绿地双塔、豫港生物医药产业园、中部国际设计中心和中铁十局总部基地等多个项目工地。通过详细查看施工进展，听取项目汇报，第一时间协调解决规划审批、清表拆迁、市政开口、高压线路迁改等关键问题。活动还同步慰问一线施工人员，彰显人文关怀。此次督导强调领导干部必须深入现场靠前指挥，主动分析困难，确保问题得到高效处置。 二、在督导过程中，航空港实验区主要负责同志明确要求夯实责任优化服务。各部门需切实履行职能，将项目建设列为重中之重，通过现场办公解决各类障碍，提升服务意识，主动作为推动进度。同时，强化安全生产和环保施工，针对夏季高温制定科学调度方案，严把工程质量关。此外，建立督办机制，对问题设定限时解决目标，由相关部门跟踪落实台账制度。 三、郑州航空港实验区作为国家级航空经济综合实验区，自2013年设立以来已吸引大量招商引资项目，当前重点建设涵盖了基础设施升级和产业集聚板块。本次督导行动凸显了对项目推进的精细化管控，通过一线协调有效避免了工期延误风险，助力招商引资环境优化。类似案例中，该区此前类似举措如2022年项目攻坚行动，也取得了积极成效。 四、后续阶段，航空港实验区将持续聚焦重点工程，深化问题导向机制，推动招商引资结构升级。领导干部靠前指挥的经验，将融入日常管理体系中，确保项目落地效率和服务质量。结合区域发展战略，此类督导行动将制度化开展，不断巩固经济竞争力。

  2025-07-27

• 【郑州招商】中原经济引擎发力 郑州两位数增长领跑

  郑州市统计局公布上半年经济数据显示，全市实现生产总值6314.9亿元，同比增长12.5%，增速分别高于全省和全国平均水平，凸显区域经济核心引擎作用。在黄河重大国家战略及中部崛起政策赋能下，郑州市通过深化产业结构优化、强化招商引资、扩大有效投资等举措，推动经济运行延续稳中加固、提质增效态势。 一、政策协同激活全产业链动能 郑州市深度融入"一带一路"建设，依托河南自贸试验区、航空港经济综合实验区等国家级开放平台，联动实施"三个一批"项目建设机制（签约一批、开工一批、投产一批），上半年工业投资增速居全省前列。第二产业增加值2486.1亿元，同比增长12.5%，显著高于全省平均增速，其中装备制造、电子信息产业增加值同比分别增长16.2%和18.7%，宇通新能源客车、中铁装备隧道掘进机等高端装备出口规模持续扩大。 二、消费升级支撑服务业强势复苏 随着国际消费中心城市建设提速，郑州市第三产业增加值达3757.2亿元，同比增长12.6%，增速分别高于全国和全省平均水平。数据监测显示，上半年社会消费品零售总额中智能家居、新能源汽车销售额同比翻番，郑东新区龙湖金融岛、二七商圈等核心商业区客流量恢复至历史峰值，跨境O2O体验店新增37家，带动进出口总额突破2800亿元。 三、创新驱动培育新质生产力 国家技术转移郑州中心上半年完成技术合同成交额122亿元，同比增长33%。聚焦智能传感器、超硬材料、生物医药等战略性新兴产业，高新区、经开区新增省级以上研发平台21家，战略性新兴制造业占规上工业增加值比重提升至28.6%。"智慧岛双创生态"入选国家全面创新改革典型案例，累计培育独角兽企业5家、科技型中小企业备案突破万家。 四、枢纽经济释放开放新势能 郑州机场国际货运量在中部地区持续领跑，国际航线网络覆盖全球主要经济体，航空港区集成电路、生物医药保税维修业务量增长40%。中欧班列（郑州）新增中亚线路3条，开行班列同比增长25%，形成"班列+园区+产业"联动模式。海关特殊监管区域进出口总值占全省外贸比重达63%，集成电路、精密机械等高附加值产品占比提升至51%。 五、区域协同强化辐射带动作用 作为郑州都市圈核心引擎，郑州市固定资产投资增速带动周边开封、许昌等城市工业增速提升2-3个百分点。中原科技城签约落地12个院士领衔项目，沿黄科创带聚集全省67%的国家级创新平台。河南省委省政府专题会议强调，将持续强化郑州国家中心城市能级，通过郑洛西高质量发展合作带建设，推动洛阳、南阳副中心城市与郑州形成"一核多极"发展格局。 当前郑州市正加速推进"十四五"重大工程，上半年基础设施投资增长19.3%，海绵城市、智慧交通等382个重点项目完成年度投资计划的65%。分析认为，随着《河南省优化营商环境条例》全面实施及"万人助万企"活动深化，郑州市以占全省21.3%的经济总量贡献了全省35%的财政收入，持续发挥全省经济压舱石和增长极作用。

  2025-07-27

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